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全面推进清洁生产,形成可持续的生产生活方式

发布时间:2023-12-15人气:


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2023年11月30日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会

在会议上习近平总书记指出,长三角区域要加强生态环境共保联治。加强三省一市生态保护红线无缝衔接,推进重要生态屏障和生态廊道共同保护,加强大气、水、土壤污染综合防治,深入开展跨界水体共保联治,加强节能减排降碳区域政策协同,建设区域绿色制造体系。要全面推进清洁生产,促进重点领域和重点行业节能降碳增效,做强做优绿色低碳产业,建立健全绿色产业体系,加快形成可持续的生产生活方式。要建立跨区域排污权交易制度,积极稳妥推进碳达峰碳中和。要规划建设新型能源体系,协同推进省市间电力互济。要持续推进长江“十年禁渔”,加强联合执法。要健全生态产品价值实现机制,拓宽生态优势转化为经济优势的路径。

清洁生产审核是什么

清洁生产审核是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的方案的过程。主要程序包括:审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案的确定、方案的实施、持续清洁生产等七个阶段。

清洁生审核产适用范围

《清洁生产审核办法》第二十条规定的 “国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展“强制性清洁生产审核工作的企业”和 “申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业”以及从事清洁生产管理活动的部门,其他需要开展清洁生产审核评估与验收的企业可参照本指南执行。

评估、验收递交的资料?

评估递交资料:

《清洁生产审核评估报告》及相应的技术佐证材料;

技术佐证材料:

①委托咨询服务机构开展清洁生产审核的企业,应提交咨询服务机构需具备条件的证明材料;

②自行开展清洁生产审核的企业应提供相应技术能力证明材料。

验收递交资料:

⑴《清洁生产审核评估技术审查意见》;

⑵《清洁生产审核验收报告》;

⑶清洁生产方案实施前、后企业自行监测或委托有相关资质的监测机构提供的污染物排放、能源消耗等监测报告。

评估会、验收会的方式及程序是什么?

评估方式及程序

⑴方式:评审会 

⑵程序:本地具有管辖权限的环境保护主管部门或节能主管部门组织专家或委托相关单位成立评估专家组,各专家可采取电话函件征询、现场考察、质询等方式审阅企业提交的有关材料,最后专家组召开集体会议,参照 《清洁生产审核评估评分表》打分界定评估结果并出具技术审查意见。 

验收方式及程序

⑴方式:现场验收+评审会 

⑵程序:负责清洁生产审核验收的环境保护主管部门或节主管部门组织专家或委托相关单位成立验收专家组,开展现场验收。现场验收程序包括听取汇报、材料审查、现场核实、质询交流、形成验收意见等。

评估会、验收会判定是否通过的依据是什么?

清洁生产审核评估结果实施分级管理,总分低于70分的企业视为审核技术质量不符合要求,应重新开展清洁生产审核工作;总分为70-90分的企业,需按专家意见补充审核工作,完善审核报告,上报主管部门审查后,方可继续实施中/高费方案;总分高于90分的企业,可依据方案实施计划推进中/高费方案的实施。 

清洁生产审核验收结果分为 “合格”和 “不合格”两种。依据 《清洁生产审核验收评分表》综合得分达到60分及以上的企业,其验收结果为 “合格”。

有哪些情况的清洁生产审核验收被视为不合格,需重新开展清洁生产审核?

⑴企业在方案实施过程中存在弄虚作假行为;

⑵企业污染物排放未达标或污染物排放总量 、单位产品能耗超过规定限额的; 

⑶企业不符合国家或地方制定的生产工艺、设备以及产品的产业政策要求;

⑷达不到相关行业清洁生产评价指标体系三级水平 (国内清洁生产一般水平)或同行业基本水平的; 

⑸企业在清洁生产审核开始至验收期间,发生节能环保违法违规行为或未完成限期整改任务;

⑹其他地方规定的相关否定内容



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